브라질은 암호화폐 채택률에서 전 세계 5위를 차지하며 연간 약 $318.8 billion 규모의 암호화폐 가치를 처리하고 있습니다. 그런데 모든 것이 어떻게 처리될지 정의하려던 세금 정책에 제동이 걸렸습니다. 이는 상당한 지연입니다.
로이터 통신과의 인터뷰에서 두 명의 소식통에 따르면, 새로 취임한 다리오 두리간(Dario Durigan) 재무장관이 암호화폐 과세에 대한 공개 협의 계획을 조용히 보류했습니다. 이유는 간단합니다. 10월로 예정된 브라질 대통령 선거를 앞두고, 논쟁적인 재정 조치에 정치적 자본을 소모할 시기가 아니기 때문입니다.
장관, 임무, 그리고 시기
41세의 두리간은 상파울루 주지사직을 위해 사임한 페르난도 하닷(Fernando Haddad) 전임 장관의 뒤를 이어 이 자리에 올랐습니다. 루이스 이나시우 룰라 다 시우바(Luiz Inácio Lula da Silva) 대통령은 경제 발전과 친기업 환경에 초점을 맞춰 두리간에게 "브라질 경제의 새로운 얼굴"이 되어달라고 요청한 것으로 알려졌습니다.
핵심은 이것입니다. 룰라는 치열한 재선 경쟁에 직면해 있습니다. 여론 조사에 따르면 그는 플라비우 보우소나루(Flávio Bolsonaro) 상원의원과의 결선 투표 가능성이 있으며, 행정부가 유권자들이 투표소로 향하기 몇 달 전 언론의 헤드라인을 장식할 분열적인 세금 논쟁을 원하는 마지막 일은 아닙니다.
따라서 암호화폐 협의는 보류됩니다. 완전히 취소된 것은 아니지만, 정치적 혼란이 가라앉을 때까지 보류된 것입니다.
협의가 실제로 무엇에 관한 것이었나
보류된 협의는 단순한 관료적 절차가 아니었습니다. 이는 브라질의 진화하는 암호화폐 규제 프레임워크의 예상되는 다음 단계였습니다.
지난 11월, 브라질 중앙은행은 암호화폐 서비스 제공업체를 기존 금융 부문 규제 하에 두는 규칙을 최종 확정했습니다. 이 규칙은 제공업체에 운영 허가를 받도록 요구했으며, 결정적으로 스테이블코인 거래 및 국제 결제에 사용되는 가상 자산 이전을 외환 시장 감독 하에 두었습니다.
가브리엘 갈리폴로(Gabriel Galipolo) 중앙은행 총재는 올해 초 국내 암호화폐 사용량이 지난 3년간 급증했으며, 약 90%의 흐름이 스테이블코인과 관련되어 있다고 언급했습니다. 협의는 이러한 흐름이 어떻게 과세될지를 명확히 하기 위한 것이었습니다. 이것 없이는 그 질문은 열려 있는 상태로 남습니다.
위험
중앙은행의 11월 규칙에 따른 암호화폐 서비스 제공업체는 거래를 규율하는 세금 프레임워크가 정의되지 않았음에도 불구하고 2026년 11월까지 규정 준수 마감일을 준수해야 합니다.
전반적인 광범위한 재정 동결
암호화폐 지연은 고립되어 발생하지 않습니다. 이는 두리간 장관실 전반에 걸쳐 논쟁적인 재정 조치에 대한 광범위한 중단의 일부입니다.
투자 증권, 신용장 포함에 대한 세금 면제를 폐지하려는 별도의 제안은 이미 작년에 의회에서 중단되었습니다. 로이터 통신에 따르면, 해당 개혁은 2027년에 새로운 대통령 임기가 시작될 때까지 완전히 연기될 수 있습니다.
대신 두리간의 단기 입법 초점은 다음과 같습니다.
- 빅테크 경제 규제
- 금융 기관 위기 관리 규칙
- 레다타(Redata) 데이터 센터 투자 프로그램
즉, 미시 경제 입법입니다. 선거철에 싸움을 걸 필요가 없는, 마찰이 적은 승리입니다.
브라질의 web3 생태계에 중요한 이유
브라질은 여기서 사소한 플레이어가 아닙니다. 이 나라는 체이널리시스(Chainalysis)의 글로벌 암호화폐 채택 지수에서 라틴 아메리카를 선도하고 전 세계 5위를 차지하고 있습니다. 기관 투자자들의 관심도 증가하고 있으며, 암호화폐 VC 회사 패러다임(Paradigm)은 작년 12월에 실제 통화에 연동된 스테이블코인 스타트업 크라운(Crown)에 1,350만 달러 규모의 시리즈 A 투자를 지원했으며, 이는 브라질에 대한 첫 투자였습니다.
이러한 기관적 모멘텀은 일반적으로 규제 명확성이 존재할 때 가속화됩니다. 여기서 핵심은 11월 중앙은행 규칙이 업계에 구조적 프레임워크를 제공했지만, 해당 프레임워크 내에서의 거래에 대한 세금 처리는 여전히 정의되지 않았다는 것입니다. 브라질에서 운영하거나 확장을 고려하는 web3 회사들에게 협의가 지연된다고 해서 이러한 모호성이 사라지는 것은 아닙니다.
서비스 제공업체는 중앙은행의 허가 요건을 준수하기 위해 2026년 11월까지 시간이 있습니다. 세금 상황이 이 마감일 이전에 명확해질지는 이제 브라질 선거 결과에 크게 달려 있습니다.
더 큰 그림
정치적 주기와 암호화폐 규제는 항상 불편한 관계를 가져왔습니다. 정부는 편리할 때 암호화폐 정책을 추진하고, 그렇지 않을 때 지연시키는 경향이 있습니다. 브라질의 상황은 이러한 역학 관계가 작동하는 명확한 예입니다.
협의 지연은 국가의 규제 진전에 대한 후퇴가 아닙니다. 중앙은행 규칙은 여전히 유효하며, 규정 준수 시계는 계속 똑딱거리고 있습니다. 그러나 암호화폐 흐름, 특히 브라질 사용에서 지배적인 스테이블코인 중심의 거래에 대한 재정적 처리는 10월 투표 이후까지는 해결되지 않을 것입니다. 더 많은 정보를 확인해 보세요:
