巴西在全球加密貨幣採用率中排名第五,每年處理約 $318.8 billion 的加密貨幣價值,而現在卻暫停了原定用於規範所有這些交易的稅收政策。這是一個重大的延宕。
根據 兩位向路透社透露消息的人士 表示,新任財政部長 Dario Durigan 已悄悄擱置了原計劃的加密貨幣稅收公開諮詢。原因很簡單:鑑於巴西的總統大選定於十月舉行,現在不是在有爭議的財政措施上消耗政治資本的時候。
部長、授權與時機
41 歲的 Durigan 在前任部長 Fernando Haddad 為競選聖保羅州長而辭職後接任此職。據報導,總統 Luiz Inácio Lula da Silva 要求 Durigan 擔任「巴西經濟的新面孔」,重點關注經濟發展和有利於商業的環境。
情況是這樣的:Lula 正面臨一場激烈的連任競選。民意調查顯示他可能與參議員 Flávio Bolsonaro 進入第二輪投票,而政府最不希望的就是在選民投票前幾個月,一場有爭議的稅務鬥爭成為頭條新聞。
因此,加密貨幣諮詢被擱置。並非徹底取消,而是暫時擱置,直到政治塵埃落定。
諮詢的實際內容
被擱置的諮詢不僅僅是官僚主義的例行公事。這是巴西不斷演變的加密貨幣監管框架中預期中的下一步。
早在十一月,巴西央行就完成了將加密貨幣服務提供商納入現有金融行業監管的規則。這些規則要求提供商獲得營運授權,並且至關重要的是,將用於國際支付的穩定幣交易和虛擬資產轉移置於外匯市場的監管之下。
央行行長 Gabriel Galipolo 今年早些時候指出,過去三年國內加密貨幣使用量激增,其中約 90% 的資金流與穩定幣掛鉤。此次諮詢旨在釐清這些資金流的稅收方式。沒有這次諮詢,這個問題將懸而未決。
危險
受央行十一月規則約束的加密貨幣服務提供商仍面臨 2026 年十一月的合規截止日期,儘管規範其交易的稅務框架仍未確定。
更廣泛的財政凍結
加密貨幣的延遲並非孤立事件。這是 Durigan 部長任內更廣泛的爭議性財政措施暫停的一部分。
一項旨在取消包括信貸憑證在內的投資證券稅務豁免的獨立提案,已於去年在國會停滯不前。據路透社報導,這項改革可能會完全推遲到 2027 年新總統任期開始後。
Durigan 的近期立法重點將轉而集中在:
- 大型科技經濟監管
- 金融機構危機管理規則
- Redata 資料中心投資計畫
換句話說,是微觀經濟立法。這些是較低阻力的勝利,不需要 在選舉年挑起爭端。
這對巴西的 web3 生態系統為何重要
巴西在這方面並非無足輕重。該國在 Chainalysis 的全球加密貨幣採用指數中位居拉丁美洲之首,在全球排名第五。機構投資者的興趣也在不斷增長,加密貨幣風險投資公司 Paradigm 在去年十二月 以 1350 萬美元的 A 輪融資支持了與真實貨幣掛鉤的穩定幣初創公司 Crown,這是其在巴西的首筆投資。
當監管清晰時,這種機構勢頭通常會加速。關鍵在於,十一月的央行規則為該行業提供了結構性框架,但該框架內的交易稅務處理仍未確定。對於在巴西營運或考慮擴張的 web3 公司來說,這種模糊性並不會因為諮詢延遲而消失。
服務提供商必須在 2026 年十一月前遵守央行的授權要求。稅務狀況是否能在該截止日期前變得更清晰,現在很大程度上取決於巴西選舉的結果。
更大的圖景
政治週期和加密貨幣監管一直存在著不舒服的關係。政府傾向於在方便時推進加密貨幣政策,在不方便時則會停滯。巴西的情況是這種動態的清晰體現。
諮詢的延遲並非該國監管進展的倒退。央行規則仍然有效,合規時鐘仍在滴答作響。但是,加密貨幣資金流的財政處理,特別是佔巴西使用量主導地位的穩定幣交易,至少要到十月投票結束後才能解決。請務必查看更多內容:






